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“考证经济”年赚3000亿

点击:   更新时间:2008-2-26 15:37:09

  据《中国青年报》报道 近日,劳动和社会保障部公布10个新职业名单。自2004年8月建立新职业发布制度以来,该部已发布10批共106种新职业。随着新职业的不断涌现及“学业证书+职业资格证书”制度的推行,越来越多的人加入了职业资格证书培训和考取的队伍。但在“考证热”的背后,一些资格认证已形成了巨大的利益“黑洞”。
  “证出多门”不知如何是好
  南京姑娘钱晶最近想报考一个物流师证书。可是到报考地点一咨询,顿时就晕了:不仅有“物流师”资格,还有“物流职业经理人”、“物流管理经理”等认证;既有中国的证书,还有英、美等国的证书。她大呼“不知报哪个好”。据了解,由于发证机构不同,我国存在的物流职业证书达十几种之多。
  在今年召开的十届全国人大五次会议上,全国人大代表、中国农工党副主席王宁生递交了一份议案,认为目前我国培训认证的管理部门太多,造成“证书太滥”。人事部门、劳动部门和行业协会都有认证培训,“证出多门”,种类繁多,交叉重复,使得证书的权威性大打折扣。
  “考证经济”一年3000亿
  为何会出现“证出多门”的现象?“所有证书的背后都牵扯着一个多环节的收费链!”王宁生一语道破天机。他说,据专家估算,当前我国每年考评各类证书的经济总额超过3000亿元。例如外语考试,全国在校大学生1600万,加上社会人员,估计报考人数不低于3000万,以每人购买学习资料等各项费用1000元计,整个费用不低于300亿元。全国计算机考评培训人数2004年高达3000万人,各项费用也有几亿元。
  北京一名行业协会负责人告诉记者,现在许多行业协会办职业资格认证和培训,“就是为了赚钱”,“新设一项职业资格认证,就意味着产生教材、培训、考试、证书等一系列需求,经济回报非常丰厚。”
  “旱涝保收”靠的是“官方背景”
  2002年,北京市旅游人才服务中心导游张苏浩想考“心理咨询师”,四处寻找培训学校。最终,他选择了劳动和社会保障部机关服务中心职业技能培训学校。
  张苏浩进校培训后发现,所谓的“授课专家”经常临时请人代课,而代课老师有的事先连教材都没看过。而且,学校收费也让他难以接受。课程结束时,学校要他交1600元“实习费”(事先未要求),否则不发考试准考证。前前后后,张苏浩一共交费7590元。但是,他认为自己“虽然通过培训学了一点东西,但还远远达不到执业的程度。”2005年,张苏浩将劳动和社会保障部告上法庭,理由是“该部对下属部门监管不力”。但一审二审均败诉。
  中国科学院心理研究所研究员张建新告诉记者,“张苏浩的遭遇在其他领域也普遍存在。很多培训机构是带有官方背景的二级事业单位,依靠发证机关的权力,靠培训发证生存,不管培训质量好坏都‘旱涝保收’。”

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